《求是》：我国将以更广泛的开放锤炼中国工业

工业和信息化部副部长刘利华在《欲是》2013年第12期公开发表署名文章《以更加普遍的对外开放锤炼中国工业》。　　实践证明，不断扩大对外开放是提高我国工业发展质量和效益的最重要推展力量。经过不懈努力，我国工业发展可行性构成了核心竞争力，正在由工业大国向工业强国迈向。要构建工业强国的目标，必需坚定不移地以对外开放促发展、以对外开放胆改革、以对外开放胆创意，了解推展工业转型升级，提升工业发展的质量和效益。

　　一、我国工业已车站在对外开放发展新起点　　改革开放35年来，我国一直坚决对外开放的基本国策，推展工业发展构建了历史性横跨。经过长年希望，我国竣工了独立国家原始的现代工业体系，享有41个工业大类、201个中类、581个小类的现代工业体系，沦为享有联合国产业分类中全部工业门类的国家，基本符合了经济社会发展和国防建设的必须。我国制造业规模已位居世界首位。

500种主要工业品中，我国有220余种产量居于全球第一，其中粗钢、水泥、计算机、空调、彩电等产量占到全球的一半左右。据有关统计资料，2010年我国制造业总值全球占到比达19.8%。我国工业已构成显著的综合竞争优势。

依赖劳动力成本较低、产业设施齐全、基础设施较好，工业发展构成了独有的要素人组优势，制造业国际竞争力大大提升。据联合国工业发展的组织报告，我国工业竞争力世界排名由2000年的第31位下降至2010年的第5位。

在工业很快发展的基础上，我国经济构建了与世界经济的融合。2012年，我国货物出口占到全球11.2%，居于世界第一；货物进口占到全球9.8%，居于世界第二，货物出口中工业制成品比重超过95%。吸收外资规模倒数21年位列发展中国家首位，占到全球跨国投资份额下降到7%。企业回头过来步伐减缓，非金融类对外必要投资超过772亿美元，茁壮一起了一批初具规模的跨国公司。

　　正是在大大深化的对外开放中，我国很快兴起为世界工业大国。但工业大而较强、核心竞争力很弱的问题也日益凸显。一是国际产业分工地位较低。我国制造业的优势主要反映为市场辽阔和要素成本较低，而这种低成本优势主要不存在于中低端的产业、产品和生产环节中。

当前，我国对外经济发展方式粗犷，加工贸易出口占到比42.1%，多数企业缺少核心技术和自律品牌，产品附加值较低，收益度日。二是国际贸易话语权缺陷。工业长年依赖低成本优势攻占国际市场，在国际贸易中缺少话语权尤其是定价权，往往卖什么什么喜、买什么什么低廉。

例如，我国铁矿石进口量世界占到比多达60%，纺织品服装出口世界占到比多达35%，但贸易定价皆受制于人，大量利润被国外企业赚。三是对外依存度过低严重威胁产业安全性。2012年，我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等最重要资源进口依存度皆多达50%，光伏产品90%以上倚赖出口，不少产品对国际市场依赖性过强劲。复杂多变的国际地缘政治风险，大宗商品市场价格大幅度波动，以及国际贸易摩擦激化，都给我国产业安全性带给不利挑战。

四是企业国际化经营能力较强。由于国际化经营专业人才紧缺，我国企业广泛缺少运用国际通行规则确保自身合法权益的能力，回头过来面对着较小风险。当前，我国回头过来规模总体稍小，国际化水平尚待提升。五是对外开放发展策略与重点须要主动调整。

改革开放初期，我国资金、技术短缺，将对外开放发展重点放到出口和利用外资上，有其合理性。现阶段，我国外汇储备已居于世界第一，有73家企业挤身世界500强劲，制造业生产能力经常出现结构性不足，对外开放发展转入了引入来与回头过来锐意的新阶段。当前，我们必需在优化贸易结构、提高利用外资水平的同时，减缓实行回头过来战略，积极参与全球经济管理。

本文来源：开云官方网站-www.jsguoguang.com